[環(huán)保]環(huán)保和發(fā)展不對(duì)立， 環(huán)境是短板也是機(jī)遇
民網(wǎng)北京3月11日電 （人民網(wǎng)前方報(bào)道組）今天上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：新環(huán)保法實(shí)施后曾引發(fā)拖累地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爭(zhēng)論。部長(zhǎng)您認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是怎樣的一種關(guān)系？同時(shí)隨著今年經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，您認(rèn)為如何才能破解既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)又要保護(hù)環(huán)境這一難題？謝謝。
陳吉寧：環(huán)境問(wèn)題既涉及到人與自然關(guān)系問(wèn)題，我們?cè)趺纯创匀�、怎么�?duì)待自然，也涉及到人與人之間的關(guān)系問(wèn)題，就是 我們這一代給下一代留下什么樣的自然財(cái)富。總書(shū)記是從社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”，也提出了“綠 色發(fā)展”這樣一個(gè)理念，指出環(huán)境就是民生，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
過(guò)去我們認(rèn)為什么是發(fā)展，發(fā)展就是gdp，發(fā)展就是要有產(chǎn)品，我們沒(méi)有把生態(tài)產(chǎn)品作為人的生存發(fā)展的必需品，也沒(méi)有樹(shù)立自然價(jià)值和自然資本的概念，也沒(méi)有 在人和自然的關(guān)系中學(xué)會(huì)怎么樣去約束人的行為。所以“兩山論”從根本上更新了我們關(guān)于自然資源無(wú)價(jià)、環(huán)境無(wú)價(jià)的認(rèn)識(shí)，打破了把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的這樣一 個(gè)固有思維，指出了發(fā)展和保護(hù)之間是內(nèi)在的統(tǒng)一，我想這對(duì)于我們探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律具有重要的指引和遵循作用。
我們今天仍然有一部分干部認(rèn)為環(huán)保和發(fā)展是對(duì)立的，所以今天開(kāi)場(chǎng)我就講了，它不是對(duì)立的。還有部分人認(rèn)為環(huán)保是包袱，抓環(huán)保就會(huì)影響gdp，就會(huì)影響發(fā) 展，存在著不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題�，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，就是要解決從過(guò)去的粗放式發(fā)展、從追求量到追求質(zhì)的這樣一個(gè)變化。但是我認(rèn)為這個(gè) “質(zhì)”不僅僅是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的“質(zhì)”，好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也是好的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)它體現(xiàn)了“五大發(fā)展理念”這樣的質(zhì)量。我們過(guò)去經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，其他發(fā)展滯后，存在突 出短板，這條路已經(jīng)走不下去了。所以要看到我們到了這樣一個(gè)階段，要用好環(huán)保這個(gè)抓手，推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大家看到環(huán)境今天是短板，但是它也是機(jī)遇。
我過(guò)去講過(guò)，從來(lái)沒(méi)有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的企業(yè)。今天的技術(shù)快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模得以迅速的擴(kuò)張，只有讓那些污染的企業(yè)退出市場(chǎng)，才能給好的企業(yè)留出發(fā)展 的空間，這些企業(yè)才能夠?qū)Ｗ⒂谄渌膭?chuàng)新，專注于提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能夠避免在我們的發(fā)展中出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)是這樣，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)也是這樣。大 家可以看不論是浙江鉛蓄電池污染整治，幾年的時(shí)間，關(guān)閉淘汰了220多家企業(yè)，淘汰了80%多，產(chǎn)業(yè)變好了，污染大幅度下降了。再看山東的造紙行業(yè)也是這 么走過(guò)來(lái)的，蘭州的大氣治理也是這么走過(guò)來(lái)的。
我過(guò)去講，如果我們做一個(gè)坐標(biāo)的話，橫坐標(biāo)是環(huán)保，縱坐標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在有越來(lái)越多的城市、越來(lái)越多的地區(qū)、越來(lái)越多的企業(yè)落在了第一象限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也 好，環(huán)保工作也好。但是我們還有更多的地區(qū)和企業(yè)現(xiàn)在在第二象限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，但是環(huán)保沒(méi)做好。還有個(gè)別地區(qū)經(jīng)濟(jì)沒(méi)做好，環(huán)保也沒(méi)有做好，但是又經(jīng)常 說(shuō)我因?yàn)樽キh(huán)保了，所以經(jīng)濟(jì)滑坡了，但是我們也在看，其實(shí)環(huán)保也沒(méi)有抓好。當(dāng)然我們還有一些貧困地區(qū)，生態(tài)質(zhì)量非常好，但是發(fā)展還沒(méi)有上去。環(huán)保工作解決 經(jīng)濟(jì)和發(fā)展之間的矛盾，就是怎么樣形成一個(gè)內(nèi)生的機(jī)制，推動(dòng)我們的發(fā)展從第二象限、第四象限進(jìn)入第一象限，而不要掉在第三象限。
